Здание Государственной Думы РФ в Москве. Архивное фото Дзен
МОСКВА, 15 апр — ПРАЙМ. Думский комитет по финансовому рынку рекомендовал Госдуме принять в первом чтении правительственный законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах», создающий правовую основу для легального обращения криптовалют в России.
Документ подготовлен Минфином совместно с Банком России в рамках плана по «обелению» отдельных секторов экономики. Он вводит общие требования к обороту цифровых валют. При этом россияне получат возможность легально инвестировать в цифровые валюты на лицензированных российских площадках, а также пользоваться услугами брокеров и управляющих компаний при проведении операций с ними.
«Для нас принципиально важно к настоящему моменту легализовать обращение криптовалют в Российской Федерации, вывести их из «серой» зоны», — заявил на заседании комитета первый зампред ЦБ РФ Владимир Чистюхин.
Он напомнил, что в настоящее время криптовалюты используются в «двух ипостасях»: в качестве объекта инвестирования и платежа при международных расчетах. «Задача законопроекта постараться сохранить эту практику, дать возможность и квалифицированным, и неквалифицированным инвесторам осуществлять такого рода операции», — отметил Чистюхин.
При этом принципиально важно обеспечить прозрачность и контроль, в первую очередь в контексте противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма, подчеркнул он. «В 2028 году нас ожидает масштабная проверка ФАТФ, и нам в этом смысле нужно подготовить законодательство таким образом и уже начать его применять, чтобы мы были признаны соблюдающими пятнадцатый принцип ФАТФ», — сказал первый зампред ЦБ.
К сожалению, отметил Чистюхин, сегодня эта международная организация не является нейтральной в отношении к России. «Она подвержена политическому влиянию западных стран. И здесь мы должны быть святее Папы Римского, …чтобы придраться к нам было очень сложно», — считает первый зампред ЦБ.
Сделки с цифровой валютой должны будут проходить только через легальных посредников, соблюдающих требования по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. При этом биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут осуществлять операции с цифровыми валютами на основании действующих лицензий.
Банкам будет запрещено переводить деньги на иностранные и неофициальные криптобиржи и криптообменники, если операции совершаются без российских лицензируемых посредников. Но эти правила не ограничивают законные международные сделки с цифровой валютой, например, продажу за рубеж и операции компаний, участвующих во внешнеэкономической деятельности.
Такие сделки продолжат выполняться в рамках действующего регулирования, поясняли ранее журналистам в аппарате вице-премьера РФ Дмитрия Григоренко. При этом резиденты смогут приобретать криптовалюты за рубежом, оплачивая их с иностранных счетов, и переводить купленную через российских посредников цифровую валюту за рубеж. Об иностранных операциях резиденты обязаны уведомить ФНС.
Неквалифицированные инвесторы, прошедшие тестирование, смогут приобретать наиболее ликвидные цифровые валюты, включенные в перечень Банка России и в пределах установленного регулятором лимита. Квалифицированные инвесторы (физлица), прошедшие тестирование, смогут приобретать и иные криптовалюты без ограничений по объему сделок.
Комитет по финрынку также поддержал принятие в первом чтении законопроекта, вносящего сопутствующие изменения в действующее законодательство.